前言
我现在是H1B身份，19年用J1签证来美国交流，期间有参加几次H1B抽签。去年抽中后律师告诉我必须要申请J1豁免才可以拿到H1B工签。当时自己完成了J-1豁免的申请，其中包括咨询律师，在各大政府网站研究，还有邮寄申请。和大家分享下，J-1豁免到底怎么弄？
J-1 豁免：什么是J-1 waiver?
很多J1来美国的同学都是受母校或者政府资助的，或是美国这边的高校资助请你来。那这里有一个大家都心照不宣的约定，就是当你的交流项目结束，你要立即回国，不能自费继续在美国学习或工作。
这就是我们的”两年之约“-"Two-Year Home-Country Physical Presence"中的一点。简单说，如果项目结束了，学校想要雇你，或者你得到offer去上班、上学。你必须要有这J1豁免许可，才可以在境内把身份从J1转成H1B、F1之类的。没有豁免（waiver）的话，就要遵守条约上的：在本国居住至少2年，才能申请工作签证等可以有移民倾向的签证。对于不可以有移民倾向的签证像学生签F1，不需要呆满2年，但也需要回国申请签证再来美国。
打个比方，想我这样比一般研究生申请人年纪大，然后你申请的F1还是Day 1 CPT学校，这里你还是有必要担心，自己要不要回国去面签F1。出于担心，想留美的人多半选择办J1豁免，在美国转成了H1B和F1，没有当下回国。
什么时候需要J-1豁免？
在美工作或学习的交流学者，来美国后主动或是被动的收到留美机会是比较常见的。比如交流的学院想要雇你做researcher，或是有别的工作机会。J1的”两年之约“是对这些机会有明确限制的。然后，J-1项目比较紧凑，时间并不确定，没有像F1留学生一样毕业后可以OPT工作这样的特权。所以，一旦你确定要留美继续学习，或是工作就要开始准备J1豁免材料。
谁有资格申请J-1豁免？
J-1 waiver有五种常规申请原因。你可以选择哪种Basis和自己的情况最符合，一般来讲，受中国资助来美国交流的学者，都会走 1. No Objection Statement, 你的祖国政府同意你可以继续待在美国深造，不要求立即返回。
其他几种还包括：
2. Request by an Interested U.S. Federal Government Agency if You're Working for or with Them
美国联邦政府机构邀请。
3. Persecution: Believe You Will be Persecuted if Return to Home Country
迫害保护：有理由相信回到祖国后可能受迫害。
4. Hardship to a U.S. citizen or lawful permanent resident spouse or child: Your Departure Will Cause Their Exceptional Hardship.
你的离境会给某美国公民或永久居民带来严重的困难。
5. Request by a designated State Public Health Department: for Foreign Medical Graduate
美国公立医疗健康人员，通常是对医生、医疗学者
*下图解释了五种豁免方法分别需要找哪个机构（或第三方）协助
其他四种方式过于小众，这次分享下我申请的No Objection Statement 豁免流程。
第一步：在美开始申请
- 政府网站申请详情: Apply for a Waiver of the Exchange Visitor Two-Year Home-Country Physical Presence Requirement
- 申请窗口: Complete the Online J Visa Waiver Recommendation Application
- 第一步需要的材料:
护照
所有 DS-2019 和 IAP-66 的复印件
(如果在美国申请豁免）I-94 出入境卡
(如果有律师代表）G-28 (如果有J-2配偶和子女）J-2 dependant姓名和生日
外国人注册号-"A" Number
注意⚠️：现在不接受电子递件，也不接受线上付费。所有文件和付款需要邮寄到美国政府Department of State.
填好 DS-3035 表，你会得到一个bar code二维码，把它保存好，需要之后提供给中方政府。
第二步：写原因声明 Statement of Reason for the DOS
这封声明主要是写给美国政府，让他们相信你有足够合理原因在此时此刻继续呆在美国，不能按约定回国呆满2年再回来。原因可以是婚姻，工作，健康等等。
怎么写原因声明？类似于讲故事，重点是强调回国两年对于你现在的情况是特别艰难的。不要只说在美国有多好，而是说回国后会变的困难。长度尽量简短，一页两页就可以了。太长了反而看不到重点。
举个例子，如果你有一个offer想要继续工作，可以这样写原因声明：
我接受了学校的全职研究学者工作机会，计划在美国继续从事研究工作，以为学校的研究项目做出贡献。尽管我知道J1学者签证要求在完成项目后返回本国并居住两年，但由于当前的经济环境和研发资源受限，以及我原来的学校研究部门规模的缩减，我认为在本国和原校继续研究的可能性为0，我将被迫放弃成熟的有所成过的研究项目。在我与现在的学校度过的交流学习几年里，我已经建立了良好的合作关系，并相信我可以在未来为该学校的科学研究工作做出重要贡献。这次机会对我来说是一个有意义的发展，我期待着为学术界做出更多贡献。
这边注意，如果你的交流项目不是由中方而是由美国政府资助的，那原因声明的形式就完全不同，建议找律师比较好。
写好之后，递交的窗口: J-1 visa waiver online webpage
第三步：和中方提出申请
了解流程和中方声明
建议申请申请豁免开始前3个月就开始准备，了解中方对于No Objection Statement的规定，如果有问题也可以开始联系询问。简单来说，在中方通过后，会直接向美国DOS提供对于你豁免申请的“不持异议信”（No Objection Statement）。这个文件你得不到，也不需要你上传或邮寄。
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其中提到了申请者资格以及申请条件：
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中华人民共和国公民，申请时持中华人民共和国有效因私护照；
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与国内原所在单位结清经济、住房等关系，并已协商解决其他未了事宜。
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申请材料：
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复印件：现持护照有效页、来美第一次J-1签证页、最近一次来美签证页、最近一次入境I-94卡
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首次及目前所持DS2019（原IAP-66）表
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（完成第一步得到的）美国务院豁免编号页 (THIRD PARTY BARCODE PAGE)
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申请者申请豁免的相应支持文件。例如：为申请H1B由相关单位出具的支持证明、申请者本人申办绿卡相应证明、婚姻证明及配偶身份证件（护照或出生证明等）、《国家公派留学人员履行义务情况说明、国家留学基金管理委员会出具的《结清关系证明》等；
第四步：邮寄申请至DOS
注意，不要等到中方通过不持异议信申请，再提交美国这边的申请。这样会让整个豁免周期被拉长。由于来自中方的文件不会由你本人寄出，而是两边政府互通，因此在提交不持异议信申请后，就可以把材料邮寄出去给美方了。必须涵盖的文件或复印件包括：
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填好的DS-3035表格，注意要签名。
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barcode页复印件
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原因声明statement of reason
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所有护照页面复印件
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所有DS-2019表格复印件
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所有I-20复印件（如有）
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直接相关的补充文件，如原因声明中提到的H1B通知，工作offer等
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申请费：$120。支票可以问问银行有没有能查询状态的类型，钱被cash会有提示和证明。也可以选择money order（在美国邮局购买。购买者需要支付所需金额以及发行手续费。然后，邮政服务会向购买者提供一张带有特定金额和购买者信息的汇票，以及一份带有相应收款信息的收据。购买者填写收款人的信息，然后将该汇票寄给收款人或将其交付给收款人，后者可以在接受汇款后兑现该汇票。）
在USPS邮寄的小贴士：
为了快和安全，选择USPS美国邮政的Priority Mail，它是硬纸壳红边的，9.35刀一个。还有一种express 1 day的选项，约30刀，材质防护更好，看你个人有没有这样的需要。
注意所有材料和payment必须同时一起寄出，以下是收址：
Postal Service（邮局USPS）
U.S. Department of State, Waiver Review DivisionBox 952137, St. Louis, MO 63195-2137
Courier Service（私有运营商DHL,UPS,etc.)
U.S. Department of State, Waiver Review Division, P. O. Box 952137
1005 Convention Plaza, St. Louis, MO 63101-1200
J-1豁免申请时间线，案例
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2022年10月6日：填写了DS-3035，获得了case number和条形码页面，并将申请提交给中国政府。
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2022年10月7日：通过UPS邮寄了所有文件。UPS表示包裹将在三天内送达。但还是无法在网站上追踪到任何信息。
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2022年11月29日：通过电子邮件联系了212e豁免部门，询问申请的状态，因为已经两个月没有任何更新。
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2022年11月30日：次日收到212e的回复。他们要求提供我的支票已被兑现的证明。因此，我去银行获取了必要的证明，并以电子格式重新发送了所有文件给212e。
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2022年12月1日：陈述理由、DS-2019表格、DS-3035表格和费用的状态最终更新为“'received”。
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2022年12月5日：无异议声明的状态更新为“'received”。
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2022年12月14日：状态更新为“Favorable Recommendation Sent”。
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2022年12月21日：Case在另一家USCIS办公室收到。
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2022年12月24日：收到case确认已收到的通知信。
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2023年1月13日：case距上次更新后的23天内获得批准。
如果“No Objection Statement”被拒怎么办？
对于参与J-1交流访计划并希望改变其签证状态或在不返回自己的国家的人来说，无异议声明是一份关键文件。不通过的原因可能：
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没有结清与资助校方或政府的财务，职责等关系
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J-1交流由政府出资，接受政府资助意味着承诺返回自己的国家，并在美国逗留期间获得的经验和知识分享给自己的国家。可能会对申请豁免有阻力
可以申诉吗？
现在还是不允许申诉的，并且不能在同种原因下再申请，你还有可以尝试之前提到的其他basis来进行J1豁免申请。
什么时候才可以开始境内身份转换，转成别的身份？
如果你想将你的签证转换成F-1、H-1B、L-1或其他类型，你可以在等待申请最终决定之前就能使用Department of State，DOS的推荐信进行转身份申请。如果你通过与美国公民或居民的婚姻等方式有资格申请绿卡，你也可以开始该申请过程。如果你的豁免得到批准，美国移民局（USCIS）将继续处理你的签证转换或身份调整申请。
如果你已经不在美国境内，你需要等待美国移民局（USCIS）完全批准你的申请，然后使用已批准的I-612表格在美国大使馆或领事馆申请签证。
写在最后
对于中国公民来说，申请J-1豁免并不难，往常比印度人更简单。首要应该在开始申请准备前就理清与前sponsor的费用以及职责上的关系。按照本文的一二三四步可在境内申请豁免，申请时注意细节，如有需要可以咨询律师。如果需要申请豁免的同时，做境内转身份成F-1学生身份在美继续深造，或者使用CPT全职工作，请联系我们。如果对Change of Status，境内转身份比较陌生，建议阅读 境内转身份一文全解！最后祝您申请顺利！
