2026年5月更新：

这篇文章是对我们此前DHS学生签证改革解读的更新版。2025年8月28日，DHS公布了关于F/J/I签证固定停留期限的拟议规则，并开放公众评论期。到2026年5月5日，相关规则已经进入OIRA/OMB的最终规则审查阶段。

这代表新规已经正式生效了吗？还没有。

但对正在OPT、准备H-1B、考虑二硕、Day 1 CPT或DBA项目的同学来说，这个信号确实值得重视。尤其是已经完成硕士、原本计划再读二硕衔接身份的同学，如果最终规则保留初版提案中关于学位层级的限制，二硕路径很可能不再像过去一样好操作。

所以现在大家重点关注并讨论的问题在于：目前还可以申请二硕吗？如果未来二硕走不通，能不能申请支持Day 1 CPT的DBA继续工作？

一、新提案已进入最终审查阶段

2025年8月，DHS发布拟议规则，计划调整F、J以及多数I类签证持有人的身份停留制度。当时，这一规则还处于公众评论阶段，我们也针对公众评论给大家分享过建议指引。

现在，公众评论期已经结束。而根据RegInfo.gov公开信息，RIN为1653-AA95的规则，即“关于为F、J及多数I类签证建立固定停留期限和延期程序”的规则，已于2026年5月5日进入OIRA/OMB的Final Rule审查阶段。

也就说明目前DHS已经完成对公众评论的审查，并将最终规则提交给OIRA进行审查。至于这个审查会持续多久，目前还没有最终结论。OIRA审查完成后，DHS通常会把最终规则发布到Federal Register，最终规则中会写明具体生效日期、过渡安排和执行细节。

所以在当下节点，新规还没生效，但已经进入正式发布前的重要阶段。如果你的OPT快到期、H-1B结果不确定，或者你正在考虑二硕或者申请Day 1 CPT项目，可以提前了解下后续还有哪些规划路径可以选择。

二、D/S制度为什么会成为这次的改革重点？

很多F-1学生入境美国时，I-94上显示的不是一个具体日期，而是D/S（Duration of Status，身份持续期间）。也就是说，只要你保持学生身份合规，SEVIS记录正常，课程、OPT、CPT使用都符合规定，就可以在项目期间合法停留。

对国际学生来说，D/S很灵活。读书期间项目延期、换学校、申请OPT，很多操作都可以在学校DSO和SEVIS系统里完成，不一定每次都要向USCIS提交新的身份延期申请。

但从DHS的角度看，这种灵活性导致政府缺少定期审核的节点。DHS在拟议规则中提到，固定停留期限可以让政府更频繁地检查F、J、I类非移民是否仍符合身份要求，并减少长期滞留、身份滥用或欺诈风险。因此，DHS希望把F/J/I这类过去以D/S为主的身份，变得更像其他有明确到期日的非移民身份。

但对于学生来说，拥有具体的身份到期日，也意味着后续的留美规划中，不少关键节点需要更加前置的规划和安排。

三、新规核心内容分析（目前未生效）

根据 DHS 2025 年公布的初版提案，下面这些变化尤其值得 F-1 学生关注。不过需要注意的是，目前最终规则文本还没有正式发布，相关内容是否会保留、具体如何执行，仍要以Federal Register后续公布的最终版本为准。 

内容来源：Establishing a Fixed Time Period of Admission and an Extension of Stay Procedure for Nonimmigrant Academic Students, Exchange Visitors, and Representatives of Foreign Information Media 

1. 取消D/S，改为固定期限入境

拟议规则最核心的变化，是将F、J以及多数I类签证持有人从D/S模式改为固定停留期限。F-1和J-1身份可能会获得最长不超过4年的授权停留期，或以I-20/DS-2019上的项目结束日期为准，取较短者。

这也是近期大家讨论最热烈的内容之一。它意味着，未来学生如果授权停留期限即将到期，但仍想继续留在美国，可能需要额外提交身份延期申请，而不能只依赖学校更新I-20。

如果固定期限制度落地，学生需要更长时间完成项目，可能要向USCIS提交Extension of Stay（EOS）申请。

这类申请可能涉及I-539表格、资金证明、在读证明、生物识别信息，部分情况下还可能有补件或面试。审批期间可合法停留，但最长不超过240天。在这种情况下，对于国际学生来说，身份延期流程可能会变得更加耗时且更加不确定。 

3. Grace Period可能缩短

拟议规则中另一个对F-1学生很直接的变化，是项目完成后的Grace Period可能从60天缩短到30天。过去很多同学会把Grace Period当成缓冲期：找工作、搬家、转学校、等下一个项目开学。但如果未来只剩30天，很多事情就不能等到毕业后再开始。

4. 语言课程时间限制

F-1学生参加语言培训课程（ELT）总时间不得超过24个月（含假期）。

5. 二硕路径可能受到限制

拟议规则中关于学位层级的限制，是已经完成硕士、计划再读二硕的同学最需要关注的一点。按照初版提案的方向，学生完成一个学位后，可能无法再通过同级或更低级别项目继续延续F-1身份，而是需要往更高学位层级发展。

也就是说，如果你已经完成硕士，未来再申请另一个硕士项目，可能不再像目前D/S模式下，通过学校录取和SEVIS转移就可以完成身份衔接。如果初版提案中的学位层级限制被保留，二硕路径有可能会受到限制。

如果你原本就有二硕计划，而且身份节点比较近，现在可以提前申请院校，给自己准备好备选方案。如果后续规则按照初版提案落地，选择空间可能会明显变小。

而担心二硕申请风险、想做更长期规划的同学，也可以提前了解DBA等博士层级项目。如果二硕路径未来被限制，高一层级项目学术晋升逻辑上会更适合作为长期身份规划的一部分。

6. 过渡期安排

新规生效时已在美国的F/J学生，可沿用当前I-20/DS-2019上的项目结束日期，但最长不超过4年；期间若离境再次入境，将按新规获得固定期限I-94。

四、支持Day 1 CPT的DBA项目参考

如果你的身份短期内就要到期，比如OPT快结束、H-1B没中、现在确实需要抓紧时间看项目。在最终规则正式发布和生效之前，二硕仍然可能是一些同学可以评估的窗口；但如果你已经完成硕士，并且想做更长期的留美规划，DBA或其他博士层级项目也值得提前了解。

DBA属于博士层级，在学位层级上比二硕更符合继续进阶的逻辑。对于已经进入职场、未来想往管理、商业分析、技术管理、运营、组织领导或创业方向发展的同学来说，DBA也更容易和你的工作岗位产生联系。

下面这些DBA项目可以作为大家选择DBA项目院校的初步参考。

学校推荐一：西崖大学（Westcliff University）

Westcliff的优势是校区选择比较多，覆盖南加州、北加州、佛州和德州。学校提供工商管理博士（DBA），并且可选STEM方向。项目通常为3-4年制，共60学分，Onsite频率为每学期1次，年均学费约为$18,800/年。

如果你比较在意STEM方向、校区选择和较低onsite频率，Westcliff可以优先了解。西崖大学还提供多种奖学金机会。

更多西崖大学信息请点击此处 > 

学校推荐二：索菲亚大学（Sofia University）

Sofia更适合工作和生活重心在加州的同学。学校校区位于南加州和北加州，提供工商管理博士（DBA）项目。项目通常为3年制，共54学分，Onsite频率为每月1次，年均学费约为$16,576/年。

相比每学期到校的项目，Sofia的onsite更频繁，所以更适合能稳定安排加州通勤或本身就在加州的学生。

更多索菲亚大学信息请点击此处 >

学校推荐三：渥太华大学（Ottawa University）

Ottawa University校区位于堪萨斯州渥太华市。学校提供工商管理博士（DBA），项目时长通常为3年，共56学分，Onsite频率为每学期2次，年均费用约为$16,575/年。

如果你在美国中部地区工作，或者可以接受每学期前往堪萨斯到校上课，可以把Ottawa作为DBA备选项目之一。

更多渥太华大学信息请点击此处 >

学校推荐四：国家路易斯大学（National Louis University）

National Louis University校区位于佛州，适合在佛州或美国东南部工作的学生重点了解。学校提供工商管理博士（DBA），项目时长通常为3-4年，共60学分，Onsite频率为每学期1次，年均费用约为$14,976/年。

如果你希望onsite频率相对低一些，同时预算控制在中等区间，可以把NLU放进比较清单。

更多国家路易斯大学信息请点击此处 >

如果你不确定哪所DBA项目更适合自己，可以找野火帮你免费评估你的身份时间线和适合的院校项目。 

五、现在应该怎么做？

第一，持续关注官方进展及最终规则

提案进入最终审查不等于已经生效，后面仍要看Federal Register发布的最终规则、具体生效日期、是否有过渡安排，以及最终版本是否保留原提案中的限制内容。

政策即便通过，也会有缓冲期。任何重大政策变更都不会一夜之间执行。新规如果最终通过，一定会明确一个未来的生效日期，并为目前已经在美的学生提供清晰的过渡方案，你有充足的时间来规划和适应。

第二，如果你的身份节点很近，尽快确认自己是否还来得及申请二硕或DBA项目。

目前二硕项目依然可以申请，但如果初版提案中的限制最终被保留，未来已完成硕士后再申请同级硕士，可能不再适合作为常规身份衔接方式。原本就打算申请二硕的同学，不建议继续拖到最后再看学校。

第三，如果你的身份暂时还稳定，也建议提前了解DBA项目。

对已经完成硕士、希望继续工作并保留长期规划空间的同学来说，提前了解DBA项目，可以为后续H-1B抽签、O-1、NIW或雇主绿卡等路径争取更多准备时间。

第四，加入留美上岸群，及时获取政策和学校信息。

政策信息更新很快，和其他留美工作的小伙伴交流，可以更快了解政策变化和最新资讯。如果你想关注这项提案的最新进展，也可以联系野火加入我们的H1B留美上岸交流群。

你也可以预约一次免费身份评估，我们会根据你的OPT到期时间、学历背景、工作内容等，帮你一起梳理更适合的身份衔接方案。 

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